企业是市场经济的主导力量,是社会政治经济和文化生活的基本单元。近年来,我国企业迅猛发展,对社会各方面的影响日益扩大,对企业行为进行调整的法律规范日益增多。如果企业缺少法律方面的人才,又没有法律顾问的帮助,就很难在市场经济的大潮中立于不败之地。因此,越来越多的企业开始聘请律师担任法律顾问,作为自己的参谋和助手。
企业作为经济组织,直接目标是最大化地创造经济价值。因此,作为企业的法律顾问,工作重点应是促进企业提高经济效益。因此,企业法律顾问的工作范围主要包括以下几个方面:
一、为企业生产、经营、管理中遇到的法律问题提供法律意见
企业的生产、经营和管理决策,直接关系到企业的经济效益,甚至关系到企业的生存和长远发展,因此,顾问律师必须高度重视为企业决策提供法律意见的工作。
顾问律师为企业决策提供法律意见的方式有两种,一种是口头解答法律咨询,一种是书面提供法律意见或建议。顾问律师应在全面掌握企业的基本情况和有关的法律、政策之后,对企业决策的合法性、可行性提出法律建议。顾问律师需要提供法律意见的主要内容有:
(1) 可行性法律分析。
顾问律师对企业决策的法律分析主要包括:某项决策是否符合我国现行法律、政策的要求,国家对此有哪些相应政策,立项采用哪种法律形式对聘请方更为有利等。
(2) 风险分析。
市场对于从事生产经营活动的企业来说,既有机遇,也有风险。顾问律师应当针对企业决策可能带来的风险进行分析,并针对不同的风险制定相应的法律对策。
二、 为聘请方草拟、审查法律文书
企业涉及的法律文书包括经济合同、企业章程、管理规定等。其中经济合同是最为重要的一项内容。企业的经济合同是企业经济行为的法律表现形式,直接关系到企业的切身利益。因此,凡是对企业有重大影响的经济合同,顾问律师都应当亲自拟定,严格地规定各项条款。对于一般性的经济合同,则可以指导企业有关人员先行起草,然后再加以审查和修改。尤其是对于内部设有法律服务机构的企业,律师更不应包揽全部工作,而应就重大、疑难问题提出意见,发挥职能作用。
三、 参加重大经济活动的谈判
由于不同的人对同样的事物可能作出不同的评价,由此,需要通过谈判解决问题。谈判的直接目的是使当事人的利益最大化。顾问律师参加重大经济活动谈判的职能作用就是为这种利益的最大化提供法律上的帮助。为了实现这一目标,顾问律师应在谈判前做好谈判的准备工作,如收集与谈判项目有关的法律、政策资料草拟、审查谈判所需要的各种法律文书,协助聘请方制定谈判的方案等。在谈判过程中,顾问律师应当与聘请方密切合作,根据谈判情况,及时提供法律意见。在谈判后,顾问律师应当综合各方面的意见,制作有关法律文书,并协助办理好合同的审批、公证等手续。
四、 代理参加诉讼、调解或仲裁活动
聘请方在对内、对外活动中发生纠纷后,法律顾问可作为聘请方的代理人参加诉讼调解或仲裁活动。顾问律师代理的案件主要涉及两方面的内容:
一是对外经济活动中发生的经济纠纷,主要是经济合同纠纷;
二是对内管理中发生的纠纷,主要是涉及劳动法方面的纠纷。
纠纷的解决有多种方式,顾问律师可根据具体情况,权衡各方面的得失,协助聘方选择适当的纠纷解决方案。
五、帮助企业建立健全各项规章制度
在现代化社会中,企业内部的规章制度,对于企业管理的规范化、科学化起着重要作用。企业的规章制度,一方面要反映企业生产、经营的要求,另一方面要反映国家法律的要求。
因此,作为企业的法律顾问,一方面,要适应企业生产经营和管理的现实需要,帮助企业建立合同管理制度、劳动人事制度、产品质量管理制度、商业秘密保守制度等规章制度;
另一方面,要对企业已有的规章制度进行审查、清理,加以完善。顾问律师在帮助企业建立、健全规章制度的工作中,一方面要注意其形式上的规范化,另一方面要保证其内容的合法性和可操作性。
六、协助企业建立法律服务机构,进行法制培训和法制宣传
目前,我国律师人数相对较少,而律师的业务内容又十分广泛,律师不可能把全部精力投入到企业服务中。因此,顾问律师应当根据企业的具体情况,有计划有步骤地帮助企业建立内部法律服务机构。
此外,顾问律师还应当根据企业管理者和普通员工的具体情况,对他们进行法律培训和法制宣传,提高他们的法律水平。这样,一方面有利于增强企业在市场经济中的生存能力,另一方面有利于稳定社会秩序。可以说,顾问律师这方面的工作,也是社会治安综合治理的一个重要组成部分。
七、办理其他法律事务
在市场经济条件下,顾问律师受聘请方委托办理的其他法律事务内容很多,如帮助企业转换经营机制,落实企业经营自主权,帮助企业进行清产核资,界定产权,帮助企业进行股份制改造,帮助企业清算整顿,破产还债帮助企业转产、合并兼并,帮助企业进行资信调查、工商登记、商标注册、专利申请和转让,办理公证、抵押、信托、租赁,帮助企业进行业务宣传,发表启事声明等。在建立现代企业的过程中,涉及大量非争讼性法律事务,因而顾问律师大有用武之地。
综上所述,在社会主义市场经济体制下,企业之间的竞争日趋激烈。企业法律顾问作为企业的好参谋,可以充分发挥自己的聪明才智,或为聘请方决策提供分析、调查意见,或参与重大经济活动的谈判,或者代理参加诉讼、调解和仲裁活动,或协助聘请方建立、健全各项规章制度,或办理其他法律事务。顾问律师可以从多方面维护聘请方的合法权益,减少生产、经营、管理中的盲目性和风险性。聘请方应充分信任、支持法律顾问的各项工作,重视他们的合理意见和建议。双方只有在相互信任的基础上真诚协作、荣辱与共,企业才能在市场中搏击风浪,求得更大的发展。
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